GPSR合规风波刚平息不久，欧盟又放大招了！

2025年1月22日，欧盟包装与包装废弃物法规（Packaging and Packaging Waste Regulation，简称 PPWR）在欧盟官方公报上正式发布。

该法规将于2025年2月11日生效，并从2026年8月12日起执行，部分条款有过渡期。委员会需定期评估法规的实施情况，并根据需要提出修正案。

这一具有里程碑意义的法规，旨在应对日益严重的包装废弃物问题，推动包装行业向可持续发展转型。那么，它会对跨境卖家造成哪些影响呢？

PPWR新规知多少？

1、PPWR是什么？

PPWR（包装和包装废弃物法规）旨在减少包装废弃物的产生并促进包装行业的可持续循环经济。与之前的包装和包装废弃物指令（PPWD）不同，PPWR具有更高的要求，规定了具体的回收标准、使用再生材料的要求，以及包装设计规范。

比如法规要求所有物流包装必须符合最小化原则，即包装的重量和体积不能超过实际需要的最低限度。简单来说，就是“少用包装，减少空隙”。

2、PPWR的核心目标是什么？

作为欧洲绿色协议和新循环经济行动计划的一部分，PPWR 主要涵盖三大核心目标：减少包装废弃物、促进高质量回收，以及增加包装中回收塑料的使用，计划到 2030 年让所有包装变得可重复使用或可回收。

3、PPWR对包装回收率有什么要求？

PPWR设定了包装回收的年度目标，期望到2025年，各种包装材料的回收率如下：

塑料：55%    

木材：30%

金属：70%

铝：50%

玻璃：70%

纸张和纸板：75%

到2030年，这些目标进一步提高，塑料回收率需达到60%，纸张和纸板则需达到90%。从2030年起，特定类别的包装必须满足强制性重复使用目标。

例如，运输包装和电子商务包装的目标是到2030年达到40%的重复使用比例，2040年则为70%。此外，PPWR还鼓励外卖行业提供消费者自带容器的选项。

4、哪些类型的包装将被禁止？

自2030年起，PPWR将禁止某些包装形式的投放市场，包括：

1）小于1.5公斤的水果和蔬菜预包装；

2）酒店、酒吧和餐馆内出售并即食的食品和饮料包装；

3）酒店和餐饮行业所使用的小份量调味品包装；

4）住宿行业使用的小型一次性化妆品和洗漱用品包装；

5）非常轻薄的塑料袋（如市场上提供的散装食品袋子）。

5、PPWR对包装材料成分有什么要求？

PPWR要求包装上标明其材料成分，确保消费者可以正确进行垃圾分类。自法规生效42个月后，包装应含有材料成分标签；

48个月后，包装还需要标明其可重复使用性，并配有二维码或其他数据载体，以便消费者获取更多关于回收、重复使用的信息。  

PPWR禁止在食品接触包装中使用某些有害化学品，特别是所谓的“永久化学品”，限制含有过量全氟和多氟烷基物质（PFAS）的产品上市，这些化学品被认为对人类健康和环境构成潜在风险，因此需要从包装中完全排除。

PPWR对卖家有哪些影响？

新法规不允许使用过大的箱子来存放小商品。为符合“最小化包装”的要求，许多电商企业需要投入更多资源进行包装优化，包装材料的选择将受到严格限制，从而导致成本的进一步上涨。

且到2030年，物流包装内部的空隙不得超过50%。这意味着，商家必须通过更精准的包装设计来避免无效空间，这对于商品体积不规则的电商商品来说，可能是一项巨大的技术难题。

具体体现在以下方面：

1、运营成本增加：为了满足新规的要求，电商企业需要调整现有的包装流程，可能需要引入定制化包装设备或改用符合环保标准的材料。这将显著增加企业的运营成本。

2、物流费用上升：由于包装要求的提高，可能导致运输频率的增加和包装材料的成本上升，进而推高物流费用，无异于进一步压缩了电商企业的利润空间。

3、供应链调整：电商企业还需要确保合作伙伴的包裹包装符合欧盟规定，这可能延长供应链调整时间，增加沟通成本。

4、增加罚款风险：如果卖家无法及时适应新规，或商品未及时更改、不符合新规要求，都有可能面临罚款风险，甚至商品无法进入欧盟市场。

跨境卖家该如何应对？

欧盟包装法规（PPWR）自生效到全面实施，中间有18个月的过渡期。在此期间，电商企业应采取一系列积极有效的行动，以降低运营成本并提升竞争力。具体可参考以下应对策略：

1、关注新规动态

首先，企业务必密切关注欧盟委员会后续的实施细则。重点关注包装材料的回收成分、包装设计标准以及消费者信息披露等关键领域的要求。

2、评估并调整策略

其次，要针对现有包装展开全面评估，着重审查包装中回收材料的含量是否达标，以及包装设计是否契合新规的各项要求。并根据实际情况及时调整经营策略和实际操作流程。

3、优化包装设计

在满足保护商品和运输需要的前提下，尽量简化包装设计，降低包装重量和体积。可以尝试使用自动化3D包装系统等创新技术，通过扫描商品尺寸生成定制包装盒，减少包装材料浪费和填充物的使用。

4、使用可持续材料

集成先进的环保材料到包装过程中，以满足法规标准，不仅有助于企业合规，还能在环保方面提升企业形象。

5、加强供应链管理

供应链中的各个参与者将受到不同的义务约束。企业需要与合作伙伴密切沟通，确保供应链上的各个环节都符合欧盟的包装要求。

写在最后

欧盟包装法规（PPWR）的落地，对跨境电商卖家既是挑战，也是机遇。随着新规的生效，PPWR将在加速全行业变革方面起到极大的促进作用。

尽管PPWR的具体执法细节和处罚措施尚未完全明确，但其带来的影响已初步显现。企业应提前布局，克服技术障碍，调整经营策略，采用可持续包装，确保合法合规，方可在欧盟市场中站稳脚跟。

考虑到PPWR的实施过程中必定面临诸多挑战，建议咨询和求助专业人士，以确保企业能够在过渡期内有条不紊地完成相关手续，顺利实现与新规的接轨。

傲斯咨询作为专注跨境电商一站式合规服务的老牌服务商，拥有专业的会计税务专家与资深合规团队，致力于全球VAT、欧洲EPR、商标专利、海外工商等业务，全方位助力中国卖家合规出海，行稳致远。